| 11月上旬，佛山市政府所在地的禪城區正在召開兩會，如何加快該區的商貿業發展成為代表們熱議的話題。新任區委書記區邦敏在接受媒體專訪時表示，“禪城要千方百計強化中心城區的商業功能。” 在“工業發展優先”模式的主導下，佛山商貿流通業長期“發育不良”，商業設施不夠，高端商業少，人們購物多傾向于選擇去廣州或香港。顯然，這種狀態難以匹配其城市地位。 在談起佛山市商貿流通業現狀時，廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶強調，佛山早在2002年~2004年間就應該重視商貿業的發展。 重振商業雄風，佛山人已經等了近十年。 1 多“城”少“市” 在10月中旬出爐的“2011年福布斯中國大陸最佳商業城市”榜單中，廣州和深圳分列第一和第二位，佛山較去年再下降一個名次，落到第13位。 把佛山從第12位擠下去的是江蘇省南通市。根據南通市統計局10月下旬發布的經濟數據，該市前三季度實現生產總值3095.74億元，而佛山前三季度的生產總值為4831.49億元，后者比前者高出50%。為什么佛山的名次排在南通之后？ 原因在于，經濟總量與商貿業發展的不平衡性，在佛山表現得越來越突出，佛山逐漸變得有“城”而少“市”。 有佛山本地人把去廣州稱作 “進城”。記者與許多佛山市民交談了解到，市民們的普遍感受是，這里沒有休閑的好去處，也缺乏購物的 “天堂”。 要 “偷得浮生半日閑”，就只能“進城”去。 在佛山某大型家電企業工作的肖小姐告訴記者，去廣州逛街，選擇更多，“說實在的，佛山商業服務配套確實沒有廣州好”。 市民張小姐表達了同樣看法。她說，佛山商場少，打折也不多，而廣州每年7月和12月都是促銷大季，自己經常會去“血拼”。 佛山經貿局在回復《每日經濟新聞》記者的采訪時表示，目前佛山市商品銷售網絡日益擴大，商業網點體系不斷完善，引進了吉之島、沃爾瑪、易初蓮花、好又多、保利國際、特易購、百佳、萬寧、屈臣氏等國內外知名的商貿流通企業，初步形成了提供購物、休閑、娛樂、餐飲等多種消費服務和必要的商務服務的商業中心。 不過，佛山經貿局也坦承，佛山面臨商業載體建設落后、商業網點聚集度不高、商業氛圍未能形成、知名品牌的引入步伐相對緩慢、消費人群聚集度不高等一系列短板。 事實上，佛山商貿流通業有著輝煌的過去。 佛山是一座文化古城，是著名的民間藝術之鄉和武術之鄉。詠春拳名震海外，這里也走出過黃飛鴻和李小龍。伴隨佛山的還有一系列名片：陶藝之鄉、粵劇之鄉、廣紗中心、嶺南成藥之鄉、南方鑄造中心等。 同上面這些聲譽相輝映的是，佛山被呼作“榮耀千年的商貿名城”。早在5000年前的新石器時代，佛山已經形成了一個人口密集的聚落。制陶及編織技術在當時走向成熟。東漢時期則成為魚米之鄉。到了明清，這里發展成為工商業重鎮，鼎盛南國。 史料為證。吳震方在《嶺南雜記》中記載：“佛山鎮，離廣州四十里，天下商賈皆家焉。煙火萬家，百貨駢集，會城百不及一也。”吳震方為浙江人士，康熙十八年進士，官至監察御史。 從這些話可以推斷，在明朝時期，佛山的商貿業繁榮程度不遜于廣州。 2 制造業的路徑依賴 改革開放以來，佛山憑借臨近廣州、港澳的優勢，選擇了走“工業強市”的道路，并在經濟迅速壯大中嘗到了甜頭。 1987年的某天，佛山市蟬城區南莊鎮的兩位干部來到華南理工學院（現華南理工大學）要找一位懂陶瓷的教師。后來，一個名叫陳帆的人去了南莊，從此佛山陶瓷企業遍地開花。 “我去了，是乘渡船過去的。就這樣靠鄉里籌的幾百萬元，請了河對面石灣廠里的‘星期六工程師’，買了剛國產的窯爐裝備。我從中倫公司拿進口指標買了兩臺1200噸意大利壓機，第一條現代化的磚生產線在南莊東村總算是建造投產成功了。”幾十年后，陳帆這樣回憶當時的情景。 現在，陳帆已是中國陶瓷工業協會副理事長、華南理工大學教授，也是佛山陶瓷界德高望重的老前輩。 “1995年時，我們一個鎮的產值已經達到國內整個行業的1/5，村村都有陶瓷企業。”南莊鎮宣教文體局任國升在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說。 如今，陶瓷業仍然是佛山的一張名片，佛山也以“南國陶都”自居。 與陶瓷業同時崛起的還有家電業。這里聚集了美的、志高、科龍、格蘭仕、萬家樂、萬和等一系列知名家電企業。 1968年，何享健在佛山順德北滘公社和另外23位居民用籌集到的5000元，以“生產自救”的方式辦起街道作坊北滘街辦塑料生產組，40年后，這家企業成長為千億規模的家電集團，“美的”這個品牌家喻戶曉。 那一年，李興浩才4歲，20多年后的1989年，他開了一家空調維修店，后來進入空調制造領域。現在，李興浩是志高控股董事局主席，企業銷售額超百億元。 佛山人似乎天生對制造業有一種不舍情節。在南海區丹灶鎮，一個被譽為“日用五金之都”的地方，《每日經濟新聞》記者曾采訪過一位85歲高齡的老人徐才，當年在他的籌劃下，鎮里第一家五金廠建起來了。他因此被當地人尊稱為“五金之父”。 這些都是佛山制造業大海中的一朵朵浪花。目前，佛山有多個重點工業區和國家級、省級集群升級示范區。 有一個測算是，這里平均每秒鐘就有2個電飯鍋下線，每分鐘能生產100臺微波爐，每小時生產洗衣機273臺，每天生產的冰箱超過2萬臺，每年生產空調器2300萬臺、電子元件17億只、電光源20億只。 制造業的過分強勢，意味著包括商貿業在內的第三產業比重相對較小。今年前三季度的經濟數據顯示，佛山第三產業比重只有33.8%，而廣州高達60.6%，后者對全市經濟增長的貢獻率達到62.7%。 10月19日，佛山市前三季度經濟分析會召開，代市長劉悅倫對第三產業比重偏低的現狀感到憂慮。他說：“工業增長是GDP增長的主要引擎，三產比重還處于下降的通道中。” 早在2003年，佛山市就確定了五年目標：全力打造產業強市、積極推進現代化大城市建設、努力提升歷史文化名城時代特色。隨后，佛山繼續“以做強做大工業經濟為中心任務”。 廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶對《每日經濟新聞》記者說，彼時，佛山就應高度重視商貿流通業的發展，“在工業化中期，剛剛出現產品過剩的時候，（佛山）就應該反思自己，而不是繼續強化制造業。” 其時，路徑依賴性已經出現，走“工業強市”之路為佛山吃商貿業發展滯后的苦頭埋下了伏筆。 經過幾十年的發展，佛山已形成了比較齊全的工業體系，繼續走工業化道路是強化優勢；如果將精力集中在并無優勢的商貿業方面，整體經濟增速可能被拖累。 沒有人愿意冒這個險。 佛山市經貿局在回復《每日經濟新聞》記者采訪時也提到，佛山是一個制造業強市，總體來看，商貿業主要滿足的消費人群以中低端為主，商業氛圍未能很好地形成。 王先慶認為，各級領導干部對于如何抓制造、怎么搞技術創新、怎么招商引資，非常熟悉也很有感情，并且能在這一領域做出成績。但是，他們對商貿服務業卻缺乏興趣。 “這樣一個狀態使得商貿整個資源得不到充分利用，商貿布局難以合理化，商貿領域做得好的得不到激勵，做得差的得不到調整，處于自生自滅狀態。”王先慶說。 中山大學規劃設計研究院院長、城市與區域研究中心副教授李立勛在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也認為，佛山幾大產業比例不協調，同該市自上而下的以工業為主導的發展路徑有關。“佛山在戰略選擇上重點做工業，工業吸引了它各方面的關注，是它最拿手的東西。”李立勛說。 3 區位惹的禍？ 地理位置緊靠廣州，這讓佛山又愛又恨。一方面，佛山享受著廣州對其經濟的輻射拉動作用；另一方面，廣州又是“引力”的中心，帶走了佛山的物流、客流，這被專家和學者解釋為“虹吸效應”。 今年11月，廣佛地鐵開通一周年，佛山“地鐵一響，黃金萬兩”的夢想卻落空。11月17日，《每日經濟新聞》記者在廣佛線沿途看到，多個地鐵站口及便利店已經關門大吉。 廣佛線終點的祖廟商業圈受惠于地鐵人流量也是曇花一現。佛山市零售商業行業協會統計數據顯示，地鐵開通之初，確實為祖廟商業圈帶來了人流，但是不久后，部分超市開始出現15%的客流下滑。 廣州卻在偷樂。《廣州地鐵商業白皮書》顯示，僅僅地鐵商業零售額就占廣州社會消費品零售總額的31.4%，超過371億元。佛山甚至有理由幽怨地認為，地鐵讓佛山人“進城”更容易了。 “佛山靠近廣州這樣一個全國性商業中心，廣州市場的吸引和分流，使得佛山在空間上受到一定的限制，一定程度上讓其發展商貿業的機會變小了。”李立勛說。 除了對廣州這種說不清道不明的復雜“情感”外，佛山自身的區域布局也一直讓外界覺得其有缺“心”之憾。所謂缺“心”，指佛山沒有一個能對整個城市形成吸引力的中心區域。 佛山市現轄禪城區、南海區、順德區、高明區和三水區，這是2002年撤銷原佛山轄區的城區、石灣區及縣級南海市、順德市、三水市和高明市而來。在老佛山人心中，狹義的佛山僅指佛山市政府所在地禪城區一帶，南海區、順德區等地的人在習慣上更認同本區的中心區域。這樣，禪城作為整個佛山市的中心，地位并不牢固。 “從空間看，佛山人口和城鎮較分散，在交通和心理上，各有各的中心。”李立勛說。 4 商貿短板隱憂 商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍在接受《每日經濟新聞》記者采訪是表示，在工業化前期，工業對經濟的拉動作用非常明顯，如果工業化中后期還不能轉型，工業對經濟的拉動就會乏力，“因為高速增長后期，市場趨于飽和，需求也比較穩定，市場競爭格局已經形成，企業的生產規模不會再迅速擴大。” 除了工業經濟本身無法持續爆發式增長外，佛山長期以來的制造業主導模式亦使得能源、土地資源緊張，環境壓力增大。 佛山市代市長劉悅倫在接受采訪時曾表示，經過高速發展，佛山環境承載力幾乎已到達極限，電力缺口不斷擴大，土地制約越來越嚴重，今年以來，有20多個投資總額10多億美元的項目無法落地。 今年2月中旬，佛山就出現了電力吃緊的苗頭。3月，佛山市經貿局、供電局制定了《錯峰用電安排表》和《緊急避峰客戶表》等方案，開始啟動錯峰用電，成為今年珠三角地區最早開始限電的城市之一。 10月底，由廣東省環保廳和香港環保署聯合發布的2011年上半年粵港珠三角空氣監測報告顯示，16個監測子站中，佛山的惠景城數據再次墊底，空氣質量連續第七年最差。今年佛山也再次名列重酸雨區城市名單，這是自1995年以來第17次登此“黑榜”了。 趙萍表示，當工業化發展到一定階段，人均GDP超過3000美元，特別是一些地方人均GDP達到1萬美元后，經濟就需要轉型，從工業化社會進入服務經濟社會，進入消費社會。 根據國家統計局2010年年初發布的數據，2009年佛山的人均國內生產總值已經接近1.2萬美元，遠遠超過全國人均3603美元的國內生產總值，甚至高于北京市的10298美元和上海市的11320美元。 趙萍在一份材料中用四個“力”來概括商貿流通業在經濟發展中起到的作用，即，在對國民經濟的貢獻力方面，主要體現為促進GDP增長、吸納就業以及貢獻稅收；在對區域經濟的輻射力方面，能夠引導以流通服務業為龍頭的相似和相關產業的聚集，拉動投資；在對上游產業的控制力方面，能夠起到上承生產、下接消費的作用；在對居民消費的服務力方面，能夠實現即期消費，創造消費和開發潛在消費。 趙萍認為，經濟發展水平越高，商貿流通業對經濟效率的影響越大。商貿流通業對各部門的影響程度遠高于國民經濟其他部門。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，消費和進口都直接與商貿流通業相關，而投資中，約有40%轉為消費額，也直接或間接地在商貿流通業領域實現。 5 “佛山式”突圍 為了使商貿業不拖后腿，近年來，佛山正努力通過各種方式，從多方面引導這一產業的發展。 5年前，佛山出臺了《佛山市城市商業網點規劃 （2005-2020）》，其中提出打造“四核一帶”城市商業中心區的發展方向，即由祖廟商圈、桂城商圈、東平商圈、陳村商圈和季華商業帶組成。 今年10月中旬，佛山市經貿局局長李堅在接受媒體采訪時透露，大連萬達集團準備在佛山投資200億元，興建4個大型商場。另外，廣州友誼、王府井也已開始進駐佛山。蘇寧的進入幅度將更大，將建蘇寧城市廣場、蘇寧電器城和蘇寧物流。 這給外界的一個信號是，佛山商貿業又將邁入新的發展階段。 今年底，廣州友誼在佛山的門店將要開業，公司相關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，廣州友誼看好佛山商貿業的發展前景，隨著兩市于2009年正式打破行政壁壘、進行“廣佛同城”區域一體化建設，兩地的聯系更加緊密、交通日益便利、往來更加暢順，一個具有輻射力的同城生活圈正逐步形成。 王先慶認為，其實佛山商貿業不缺項目，也不缺投資，問題的關鍵是，佛山市的發展戰略將給商貿業一個什么位置？佛山的政策體系給商貿業的發展留下了多少空間？只有明確了城市和商業的關系、制造業和流通業的關系之后，形成一個城市發展的總體思路及商貿流通業發展的戰略規劃，這樣商貿業的發展就會是一個水到渠成的過程。 王先慶擔心，如果沒有發展商貿業的總體規劃，談再多項目也走不了多遠，因為沒有方向。他打了一個比方：就像打仗，你是步兵，他是騎兵，但是這么多兵究竟要打一個什么仗必須心中有數，如果自己打自己，就會把自己打死。 李立勛則建議，發展商貿業要從市場供給、消費培育以及差異化等幾個方面下工夫。市場供給就是要引進著名的品牌商家入駐，同時培育本土企業做大做強；消費培育則是想辦法把消費者引導到佛山中心城區而不是外流；另外，佛山的商貿業發展要同廣州、香港形成差異化，不要硬拼。比如祖廟一帶，要跟歷史文化聯系起來，而南海等軌道交通方便的，空間開闊，可以做風味餐飲，還可與廣州互動。 “現在做還不算晚，有迫切性了，就會把它當成一回事。”李立勛說。 /對話/ 市經貿局：佛山商業網點體系正在形成 《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）：佛山目前整體的商貿業發展狀況如何？ 經貿局：近年來，全市商貿服務業呈穩健增長態勢。2010年社會消費品零售總額1687.13億元，同比增長20.1%，批發零售貿易業1453.05億元，同比增長21%。 NBD：具體而言都取得了哪些成就？ 經貿局：中心組團主商業中心和組團商業中心基本形成。全市商品銷售網絡日益擴大，商業網點體系不斷完善。目前已經形成了以大型網點為骨干、中小網點星羅棋布的遍布城鄉、輻射國內外的多成份、多層次、多渠道、多形式、多業態的商業網點體系。 商業網點建設加快。全市各區積極引入和興建一批大型的商業項目。如禪城區的東華里改造工程；南海區的保利水城；順德區的沃爾瑪購物廣場、西山上筑樂購項目；三水區的三水廣場擴建、奧特萊斯項目；高明區的荷城商圈引入大潤發等一批大型商貿企業。 NBD：同廣州等城市相比，佛山商業仍是短板，造成這種狀況的原因是什么？ 經貿局：佛山商業載體建設相對落后，商業中心檔次不高。如東方廣場作為禪城區核心商業區，高端零售業態明顯缺乏，中高檔名商名店數量和質量都有待提升。同時，廣佛地鐵開通后，相應的商業載體建設緩慢，立體式的商業載體基本沒有。 商業網點聚集度不高。雖然目前佛山市已形成了很多商圈，但商圈中的各大商業網點的聚集度不高，如季華商圈中的順聯國際、新一城、東建世紀廣場之間未能形成集聚效應，影響了商圈的吸引力。 商業氛圍未能形成。佛山是一個制造業強市，總體來看商貿業主要滿足的消費人群以中低端為主，商業氛圍未能很好地形成。 知名品牌的引入步伐相對緩慢。高端品牌對商貿業的聚集有很好的吸引作用，目前佛山的商貿業主要以中低端品牌為主，在全球高端品牌經營方面基本是空白，所以很多高端消費客戶在別無選擇的情況下只能流失。 消費人群聚集度不高。目前佛山市各區、各鎮的商業配套越來越完善，交通也越來越便捷，人們的購物選擇空間更大。就作為佛山市中心的禪城區商貿業而言，由于自身區域的消費人群需求有限，南海、順德、高明、三水的人們更愿意到中心商業氛圍更濃厚的廣州去購物。 NBD：佛山未來發展商貿業的規劃是什么？ 經貿局：隨著佛山城市化水平的加快，未來將增強中心組團主商業中心的核心與帶動作用，完善以中心組團主商業中心為主導，組團商業中心為支撐，園區商業、社區商業網絡和城鎮商業體系為基礎的發展機制，具備業態結構合理、服務功能齊全、服務特色鮮明、拉動消費作用突出的綜合能力。 目前佛山市五區都完成了區級的商業網點規劃，下一步將結合各區商業網點規劃，加強招商引資力度，促進佛山商貿業提高檔次，營造濃厚的商業氛圍，提升各大商圈的核心競爭力。 |
