為節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，商務部草擬了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法(草案)》(征求意見稿)，向社會公開征求意見。
商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法（草案）
第一條為節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品零售場所是指向消費者提供零售服務的各類超市、商場、集貿(mào)市場。
本辦法所稱塑料購物袋是指由商品零售場所提供的，用于裝盛消費者所購物品，具有提攜功能的塑料袋。不包括商品零售場所基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋。
塑料購物袋的材質(zhì)及技術(shù)要求由國家相關(guān)標準予以規(guī)范。
第三條商品零售場所應當依據(jù)本辦法向消費者有償提供塑料購物袋。
第四條商務主管部門、物價主管部門、工商行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)，在各自職責范圍內(nèi)對商品零售場所塑料購物袋有償使用過程中的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
第五條商品零售場所應當對塑料購物袋明碼標價。
第六條商品零售場所可自主制定塑料購物袋價格，但不得有下列行為：
（一）低于經(jīng)營成本銷售塑料購物袋；
（二）采取打折或其他方式不按標示的價格向消費者銷售塑料購物袋；
（三）向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。
第七條商品零售場所應當在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數(shù)量和價款。以出租攤位形式經(jīng)營的集貿(mào)市場對消費者開具銷售憑證確有困難的除外。
第八條商品零售場所應向依法設立的塑料購物袋生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進口商采購塑料購物袋，并索取相關(guān)證照，建立塑料購物袋購銷臺賬，以備查驗。
第九條商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標準的塑料購物袋。
第十條商品零售場所應采取措施，為消費者自帶購物袋、購物籃購物提供便利。
第十一條鼓勵商品零售場所提供符合相關(guān)質(zhì)量標準和環(huán)保要求的塑料購物袋替代品。
第十二條商品零售場所的經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）對違反本辦法有關(guān)規(guī)定承擔相應責任。
下列商品零售場所，由開辦單位或出租單位對違反本辦法有關(guān)規(guī)定承擔相應責任：
（一）以出租攤位形式經(jīng)營的集貿(mào)市場；
（二）場內(nèi)外租超市、柜臺；
（三）大型超市、商場引廠進店的經(jīng)營攤位。
第十三條以出租攤位形式經(jīng)營的集貿(mào)市場，可以由開辦單位或經(jīng)其批準在市場內(nèi)設立的專營（或兼營）塑料購物袋經(jīng)營攤位實行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。
第十四條經(jīng)營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第五條規(guī)定的，由物價主管部門責令改正，并可視情節(jié)處以5000元以下罰款。
第十五條經(jīng)營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，并處以10000元以下罰款。
第十六條經(jīng)營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第八條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，并可視情節(jié)處以20000元以下罰款。
第十七條經(jīng)營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第九條規(guī)定的，由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)予以處罰。
第十八條經(jīng)營者、開辦單位或出租單位有違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，商務主管部門可向社會公告。
第十九條鼓勵新聞媒體對違反本辦法規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
任何單位或個人可向當?shù)厣虅罩鞴懿块T、物價部門和工商行政管理部門舉報違反本辦法規(guī)定的行為。
第二十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門可會同同級物價、工商行政管理部門依據(jù)本辦法制定實施細則，經(jīng)同級人民政府批準后實施，并報商務部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局備案。
第二十一條本辦法由商務部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十二條本辦法自2008年6月1日起實施
為節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，商務部草擬了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法（草案）》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。
聯(lián)系人：商務部條法司馮巖
電話：65198734傳真：65197136
征求意見截止日期：2008年4月14日
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